据东方日报七月十四日报导，去年十二月被重庆警界称为「黑色十二月」，当月该市先
后有三名警察英年早逝：涪陵区三十二岁警员彭雪松留下「压力太大」的遗言后自杀身亡；
市刑警总队副队长杜成华死于过度劳累；合川县警员彭世杰带病追捕逃犯，在途中心脏病发
暴毙。重庆警方随即展开全市警察身体检查，结果再次震动公安部，全市竟有一半以上警员
患上不同程度的慢性病。公安部资料显示，因警力短缺，不少警员长期在高压下超负荷工作，
使警察过劳死的个案一再发生。

　　警力严重不足
　　
　　中国警务专家指出，警力不足而使警察「做到死」已是全国性问题。统计发现，内地当
前的犯罪率比二十年前激增八倍，而内地警察与人口比例远低于国际平均水平，每十一个警
察需管理超过一万名市民。基层警力不足在西部最明显，四川沐川县武胜派出所仅有两个警
察，辖区居民却有一万两千多人。公安部编制处处长庞树强说，全国有三千七百多个派出所
的人手少于两人，警力不足问题严峻，不时有市民投诉街上警察太少了。为解决警力不足，
重庆市今年初宣布将「增兵」一万人，而四川省公安厅也表示将在五年内增聘二万五千名基
层警员以解决警力短缺。
　　
　　连续加班暴毙
　　
　　公安大学副授汪勇指出，警员短缺及分配失衡外，部分地方公安机关浪费警力也是不争
的事实，如南方一个辖区仅有一点二平方公里的派出所，却安排了近两百名警力，而其中分
级管理及警种细化造成编制严重重叠，最终使实际执勤的警察竟不足三十人。汪认为，提倡
警务分工政策在基层推行不善，造成建制重叠，浪费警力，结果造成有警察无事做，有警察
却「做到死」的情况。
　　
　　今年一月，三十五岁的重庆北碚区歇马派出所所长郭林连续加班两天后暴毙在办公室内。
其同事慨叹一些不合理的制度压垮了警察，警员韩潮说，除治安问题愈来愈复杂外，有限的
警力又不时被安排从事非警务工作，如应付「全警大练兵」、省市级重重考核任务等。韩说
：「当警察就是每天生活在压力下」。
　　
　　公安部副部长刘金国表示，今年将分期增聘七万名警员，及推动「警力下沉」，以解决
警力不足。刘解释，「警力下沉」是指精简公安系统中的行政工作，将更多警力投入前线执
法中。
　　
　　公安大学副授汪勇认为，「警力下沉」的空间很大，他建议将户籍管理及其他行政服务
转交其他部门或私有化，将更多警力投入前线执法。